深圳市住建局发布的全市住宅小区的二手房成交参考价格，一度引发网友热议——不少人认为其热点区域的参考价与实际价格有较大出入，甚至有市民为此向12345政务热线进行了举报。

3595个小区中，二手房价格高于9万/平米的有402个，占比11%。从颜色来看，大多分布在福田和南山两区。

价格低于3万的二手房，共有106个小区，占比2.9%。

这份目录一亮相，就引发了深圳楼市的轩然大波——

因为价格似乎过于“低”了。

官方所发布的参考价跟实际成交价出入显然有点大，尤其是福田香蜜湖、南山后海、宝安宝中这些片区的热点二手房，指导价普遍较低。

以南山区的半岛城邦花园为例，该小区一期到三期的参考价在10.15万/㎡至11.6万/㎡，而在二手房网站上，该小区的参考价却在13.3万/㎡到17.1万/㎡。

对于大众争议的价格问题，深圳市住建局回应称，当前的二手房参考价是以深圳的二手住房网签价格为基础，并参考了周边的一手住房价格综合形成的，62%的楼盘参考价格与成交价基本一致，是能够反映市场真实情况的。

不过，官方也承认了部分区域的二手房价格远高于一手房的现象。住建部房地产专家、深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋表示，部分机构和自媒体难以得到项目交易双方的真实价格，他们所发布的价格多数来源于网上的挂牌价。所以对挂牌价应该有客观的认识，挂牌价不等于真实成交价。

同时，商业银行也要以这个参考价格为依据放款，保持市场稳定。从最近风向来看，深圳已经在采取行动了——

2月20日晚，深圳光大银行就已透露，根据《通知》及监管要求，深圳市住建局发布的二手住房成交价格将作为该行按揭贷款参考依据。该行也是《通知》下发以来，深圳地区第一个响应的银行。

2月23日，深圳建行透露，该行根据《深圳市住房和建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》（下称《通知》）发布的二手住房成交参考价格作为该行按揭贷款的参考依据，自2月23日起开始执行。

同日，深圳农行也透露，《通知》下发前的二手房贷款按原有制度执行，《通知》下发后该行以深圳市住建局发布的指导价为贷款发放的重要参考，具体细则正在研究制定中。

截至目前，深圳建行、深圳农行、深圳光大银行都明确提出将深圳市住建局发布的二手住房成交参考价格作为按揭贷款参考依据的银行，而深圳工行、深圳中行等银行暂未明确。

虽然深圳建行、深圳农行等银行尚未透露贷款发放的具体细则，但是业内人士均表示，银行按照政府制定的二手住房成交参考价格成为按揭贷款依据已经是大势所趋。“后续将会有更多的银行跟进。”

由于“出入价格”的存在，各家中介APP上的二手房挂牌价已经不见了，贝壳找房、链家、乐有家等中介机构上的房源价格已被清除，显示为“暂无数据”，而后小区均价、片区均价、片区热销榜等信息也逐个被隐去。

同二手房参考价刚出来时，经纪人“也是懵的”。经过春节假期消化之后，经纪人们已逐渐适应这种不对外展示价格的交易带看模式。发稿日当日，记者以购房者身份咨询了一位深圳市龙岗区某小区的经纪人，其向记者给出了下图的回复，并表示“可以先看房，觉得房子合适，价格可以和业主再沟通”，同时经纪人也向记者说明，该房源近7日之内仅有1人进行电话咨询。

“看房是可以正常带看的”，某大型连锁中介区域负责人说，客户前来咨询时，我们首先要明确告知其市场是处在可正常交易状态的，稳定市场预期，目前官方公布了3000多个小区指导价，还有没公布的，其他都没什么变化。价格对各方来说都是非常敏感的问题。

“最近我都开始向客户推荐新房，虽说政策的细则未出，但我预计今年的二手房生意肯定大受影响。”在福田园岭，一位房产中介经理在与记者交谈时，不时在更新自己的微信朋友圈，但发出的内容都是深圳各处仍在售卖的新房。

与此同时，记者留意到，中介在朋友圈发布房源也不约而同地隐匿掉了挂牌价，要想进一步获得房源价格信息，只能进一步私聊。

深圳市房地产中介协会最新公布的数据显示，上周深圳二手房网签362套(含自助网签)，环比下跌78.3%，而且自助网签的占比提高到20%。深圳市房地产中介协会认为，二手住房成交参考价的效果立竿见影，上周为春节假期后半段，仍受到“假日效应”的影响。市场对于新政的最终反应究竟如何，还得通过后续的观察。

目前官方发布的参考价，俨然已经成了深圳楼市的唯一“标准”。有专家透露，中介发布的挂牌价格不能超过参考价，商业银行发放的二手房贷款也必须依照参考价发放，如果偏离太大，可能会被监管方约谈。

有媒体实地走访深圳中介门店时发现，在春节后，中介门店已经悄然撤下了展示板上的二手房源信息、挂牌价，仅留下出租房源，以及不限购、不限贷的小产权房、公寓房源的信息。

中介门店不再展示二手房挂牌信息 

《每日经济新闻》甄素静 摄

而在园岭片区，记者调查了多家中介门店，中介经理均表示自己的门店在二手住房成交参考价格出台后无买卖成交，最近都在做节后的租赁业务。对于二手住房成交参考价格，多数中介都“只字不谈”，仅告知等待银行和相关部门的细则。

当然也有持乐观态度的业内人士表明，“即便未来市场处于长期不对外展示挂牌价状态，也不必惊慌，该达成的交易还是会达成，深圳三四年前信息没有如此透明的时候，市场也是这样，只是近几年随着行业规范发展，大家才能及时、便捷地获得各种交易信息。”

“发布参考价释放的信号是，政府要开始管控二手房价格了。”深圳中原地产董事总经理郑叔伦表示，以前二手房可能会因为信息不对称，成交价比较难把握，导致有的人二手房买贵，错误判断了其真实价值。此次政府通过公布参考价，创造价格透明的交易场景，合理引导二手房价格。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次深圳在全国率先发布二手住房参考价，值得全国其他城市学习，尤其是二手住房市场偏热的城市。

“此次发布二手房参考价具有非常好的导向作用。”严跃进表示，首先，有助于房东和中介等理性定价，促进二手房市场稳定。其次，二手房市场过去一直存在一个问题，即交易情况不清晰、不透明。深圳此次发布参考价，表明后续将从信息公开等角度，不断引导市场预期稳定。

严跃进认为，“十四五”期间，一手房价格、二手房价格、租赁价格和土地价格将会建立更完备的价格披露制度，四个价格披露制度形成，将真正确保各地房地产市场长期稳定发展。预计随后会有其他城市积极跟进。

对于机制完善，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，二手房参考价还应与银行放贷评估价格及计税价格形成联动，多方合力、多维度施策，才能使二手房参考价机制发挥其效用。